只抓抽烟者、不盯场所方，广州过往控烟无异于“扬汤止沸”，50元个人罚款难有震慑力，公共场所吞云吐雾屡禁不止。2026年5月24日，广州市卫健委官宣重大改革：启动《控烟条例》修订，监管逻辑彻底反转——从“罚个人”转向“罚场所”，压实商场、餐厅、写字楼等管理方主体责任；同时室内全面禁烟、室外重点管控，电子烟也纳入监管，倒逼场所主动管、不敢松，真正堵住控烟漏洞 。
这事得从广州控烟的老难题说起。现行条例执行多年，最大痛点是“执法难、罚不痛”。过去发现有人在室内抽烟，执法人员只能劝或罚个人50元，烟民转头换个角落继续抽；场所老板怕得罪客人，大多睁一只眼闭一只眼，监管陷入“罚了又犯、犯了再罚”的死循环 。更关键的是，中小餐饮、部分写字楼长期是监管盲区，电子烟泛滥成新问题，青少年误吸风险居高不下。
为破局，广州拿出“釜底抽薪”的硬招。新规核心是责任转移：以后再有人在禁烟区抽烟，先罚场所经营者，罚款金额大幅提高，倒逼老板主动劝阻、巡查；同时禁烟范围大扩容，室内公共场所、工作场所、公共交通工具全面禁烟，学校、公园、人行通道等室外重点区域也纳入管控；电子烟全面入列，填补此前监管空白；执法流程简化，效率更高，让违规场所“跑不掉、罚得疼”。
消息一出，网友一边倒点赞。有市民直言：“早该这样！以前抽烟的罚50块根本不在乎，现在罚老板，老板肯定盯得紧，比啥都管用！”还有烟民表示：“能理解，公共场合抽烟确实影响别人，场所严管也是为了大家健康，以后自觉找允许的地方抽。”也有网友提醒：“别光罚场所，配套的戒烟服务也得跟上，帮老烟民慢慢戒才是根本 。”
从法律层面看，这次修订是精准补短板、强责任。依据《民法典》，公共场所管理方有义务保障公共环境与公众健康；《城乡规划法》《公共场所卫生管理条例》也明确，经营者需履行控烟管理责任 。广州新规把责任从个人转移到场所，符合“谁管理、谁负责”的法治原则，大幅提高违法成本，形成“不敢违、不想违”的长效机制 。既保障非吸烟者健康，也给烟民明确行为边界，是兼顾情理与法理的务实之举。
